"Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Piecki”

"Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Piecki”

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pod nazwą:

"Odbiór i zagospodarowywanie odpadów komunalnych z terenu gminy Piecki”,

Składającej się z trzech zadań:

Zadanie A

Odbiór odpadów komunalnych zmieszanych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Piecki.

Zadanie B

Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Piecki.

Zadanie C

Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów zgromadzonych w ogólnodostępnych pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów (typu "dzwon”) ustawionych na terenie gminy Piecki.

Gmina Piecki.

Przedmiot zamówienia – Zadanie A i B:

— odbiór odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Piecki i transport (przekazanie) do Stacji Przeładunkowej w Polskiej Wsi, gm. Mrągowo wchodzącej w skład regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych,

— odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Piecki.

Przedmiotem zamówienia – Zadanie C jest:

odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów typu "dzwon” ustawionych na terenie Gminy Piecki w 31 punktach (79 sztuk pojemników). Zamawiający zastrzega możliwość zwiększenia ilości punktów o maksymalnie 20 % w trakcie realizacji usługi.

Selektywna zbiórka w ogólnodostępnych pojemnikach typu "dzwon” obejmuje odpady: metale i tworzywa sztuczne, szkło, papier i tekturę.

Powierzchnia Gminy Piecki wynosi 31 448 ha. Gmina podzielona jest na 25 jednostek administracyjnych (24 sołectwa + Osiedle Lawendowe w Pieckach). Liczba mieszkańców Gminy Piecki wg. stanu na 31.12.2017 r. wynosi 7 745 osób. Z deklaracji złożonych przez mieszkańców do końca marca 2017 r. wynika, że na terenie Gminy faktycznie zamieszkuje 5 755 osób w 1 846 gospodarstwach domowych.

Zestawienie nieruchomości zamieszkałych w podziale na poszczególne miejscowości zamieszczono w ostatniej części niniejszego dokumentu.

Zgodnie ze złożonymi deklaracjami na terenie gminy Piecki znajdują się 294 nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych oraz 121 nieruchomości wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej (w tym 6 plaż wiejskich).

Wykaz nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych, nieruchomości wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej oraz pozostałych nieruchomości niezamieszkałych zmieszczono w ostatniej części niniejszego dokumentu.

Wykonawca przy kalkulacji ceny ofertowej musi uwzględnić fakt, iż rzeczywista ilość obsługiwanych gospodarstw domowych oraz nieruchomości niezamieszkałych może ulec zmianie do dnia podpisania umowy oraz zmieniać się w trakcie realizacji zamówienia.

Szczegółowy opis zamówienia zawarty został w Załączniku nr 1 do SIWZ.

Zamawiający informuje, że zgodnie z treścią art. 24aa ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca spełnia warunek jeżeli posiada:

A) Wpis do prowadzonego przez Wójta Gminy Piecki rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

B) Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów komunalnych, wydane przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.

C) Wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j.: Dz.U. z 2015 r., poz. 1688 z późn. zm.).

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału.

Wykonawca spełnia warunek jeżeli:

A) wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych należycie wykonuje cyklicznie przez okres co najmniej jednego roku, jedną usługę o kodach CPV wymienionych w pkt. 3.1. SIWZ, której cena jest nie mniejsza niż 300 000,00 PLN;

B) dysponuje minimum:

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą (śmieciarki),

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— 1 pojazdem do 3,5 tony do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą (śmieciarki), umożliwiającym dojazd do trudno dostępnych działek położonych na koloniach miejscowości,

— 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

— Umowa, która będzie podpisana w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, będzie zawierała wszystkie zapisy podane w załącznik nr 7 do SIWZ – Wzór umowy z uwzględnieniem treści oferty,

— Zamawiający działając w oparciu o art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych określa w wyżej wymienionym wzorze umowy okoliczności, które mogą powodować konieczność wprowadzenia zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego Urząd Gminy Piecki, ul. Zwycięstwa 34, pok. nr 2 w obecności Wykonawców, którzy przybędą na posiedzenie komisji przetargowej.

1) Otwarcie ofert jest jawne.

2) Przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3) Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okres gwarancji i warunki płatności zawarte w ofertach.

1) Przystępując do niniejszego postępowania, Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 15 000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych).

2) Dokumenty składające się na ofertę Wykonawcy składaną w terminie składania oferty.

a) Wypełniony i podpisany przez osobę (osoby) upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy Formularz oferty - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2.

b) Dowód wpłacenia wadium – w sposób określony w pkt 13 SIWZ.

c) Jednolity dokument dotyczący Wykonawcy lub jednolite dokumenty dotyczące każdego z Wykonawców w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia.

d) Jednolite dokumenty dotyczące podmiotów, na zasoby których powołuje się Wykonawca.

e) Jednolite dokumenty dotyczące podwykonawców, w przypadku Wykonawcy, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom.

f) Pisemne zobowiązanie (tylko w formie oryginału) podmiotów, na których zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej powołuje się Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3.

g) Niezbędny do oceny ofert Wykaz usług,dokument składany jest na potwierdzenie spełniania warunku udziału określonego w pkt 5.3.3. lit A) SIWZ, wykaz należy sporządzić na zasadach i wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ.

h) Pełnomocnictwo do podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień, jeżeli osobą podpisującą nie jest osoba upoważniona na podstawie dokumentu wymienionego w pkt. 10.5.1 – w oryginale lub poświadczone notarialnie lub opatrzone adnotacją "za zgodność z oryginałem” pieczęcią Wykonawcy, imienną pieczątką osoby upoważniającej na podstawie dokumentu wymienionego w punkcie 10.5.1 oraz jej podpisem.

i) Oświadczenie o powstaniu obowiązku podatkowego - na druku Formularza Ofertowego.

3) Oświadczenie składane przez wszystkich Wykonawców po otwarciu ofert.

— Oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy.

Wykonawca przedmiotowe oświadczenie przekazuje Zamawiającemu w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy,

Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może złożyć dokumenty bądź informacje, potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia, Oświadczenie należy złożyć wg wzoru stanowiącego zał. nr 5 do SIWZ.

4) Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, o których mowa w pkt. 10.4 i 10.5 SIWZ.

1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

3) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp. lub w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

5) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i / lub wobec specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej,

6) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

8) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.